Fiskaalföderalismi ja selle põhimudel

Fiskaalföderalismi - süsteem, mis eeldab autonoomne toimimine eelarved (mis on mõnel tase) kõikidel etappidel eelarve protsessi. See põhineb teatud põhimõtted, mille hulgas on:

1. Eraldi positsiooni eelarvete erinevatel tasanditel. See tähendab, et igaüks neist näeb ette õiguse võimu ja kontrolli oma sissetulekuallikas. Lisaks see olukord hõlmab võimalust sõltumatu kasutada neid allikaid.

2. Vastavust rahalisi vahendeid, mis on asutusi, mis täidavad funktsiooni.

3. õigus kompenseerida kulusid, mis nõudis otsused kõrgem ja asutustele.

4. eraldamine eelarve kohustused ja volitused kulutused seadusandlikul tasandil, mis on toodetud kõik ametiasutused.

Fiskaalföderalismi Venemaa tingitud asjaolust, et riik võtab suure territooriumi, samuti mõningaid erinevaid ajaloolisi ja riiklike arengu eripära üksikuid piirkondi, on vaja tõsta oma mudeli.

Nagu mudeli märgime, et ideaalis, mis on sobilikud kõikidele liitudele, lihtsalt ei eksisteeri. Kogu asja mõte on see, et areng iga riigi mõjutavad ajaloolised, majanduslikud, riiklike ja poliitilised tegurid.

Kuid mõiste ideaalne mudel fiskaalföderalismi endiselt olemas. See seisneb selles, et tulu suurus võimu valduses föderatsiooni subjektide, peaks olema võrdne vastutus kulud, mis on kindlaks määratud teatud tasemel võimu. Siiski, kui me arvestame praktiline rakendamine nimetatud nõuetele, siis on selge, et nende hulgas on alati suur lõhe, mis on kaetud läbi tuluallikad, mis eksisteerivad käsutuses eelarve, mis asub kõrgemal tasemel.

Fiskaalföderalismi võib olla produktiivne, kui õigusliku pädevuse jaotus teostatakse tõhusalt, on võimalik tingimusel, et järgitakse kolme aspekti:

1. eraldamine tulude volitusi.

2. piiritlemine kulud asutus.

3. Aligning eelarved.

Eelarvesüsteemist võib vertikaalselt või horisontaalselt tasakaalustada. Teine põhimõte on teostatav, kui tulu suurus on piisav, et peamine ülesanne eelarve. See tähendab, et seal on mõiste võrdõiguslikkuse kulude ja tulude volitusi. Üks tähtsamaid tingimusi vertikaalselt tasakaalustada süsteem on selge vastutuse jaotus asutuste vahel.

Seoses horisontaalne, see iseloomustab üldine vastavus kulude ja tulude osas.

Fiskaalföderalismi on olemas kaks põhi mudelid:

1. detsentraliseeritud. Seda iseloomustab asjaolu, et piirkondlikud omavalitsused on kõrgetasemeline finantsautonoomiat igal tasandil eelarve süsteem on vastutav teatud makse, keskvalitsuse ei kontrolli regionaalsed asutused. Sest see mudel on iseloomulik ka nõrk areng eelarve tasakaalustamist ja eemaldamine vastutuse kesksüsteemi eliidi võlgade eest piirkondlikest omavalitsustest ja nende puuduliku eelarved.

2. Koostöö mudel, mis on levinud majanduse paljudes Euroopa riikides. Seda iseloomustab osalemine piirkondlike omavalitsuste ümberjaotamine rahvatulu juuresolekul makse ja tulusid igal tasandil eelarve süsteemi ja arengu mehhanismid ümberjagamise rahanduse tasandite vahel, mis viiakse läbi toetuste abil, toetused ja subsiidiumid. See mudel on rakendatav neis riikides, kus on olemas teatud erinevused taseme eelarve turvalisuse piirkondades.