Hinnapäring - see ... Osalemine taotluse tsitaate. Soovin noteeringud 44 föderaalseaduse

Föderaalseaduse 2013/05/04 aastat №44-FZ "Andmeid lepingu süsteem" (valdkonnas hanke tööde, kaupade ja teenuste et tagada olmejäätmete, riigi vajadusi - veelgi - föderaalseaduse №44 FL) kehtestab järgmised määramise meetodid konkurentsivõimelise tarnijad (ettevõtjad, esinejad)

- avatud (avatud konkurentsi elektrooniliste oksjonite, taotluse tsitaate ja teised);

- suletud (suletud pakkumise suletud kaheetapilise pakkumise erastatava ja teised).

Kõik need võimalused on oma eripärad ja tingimused. Valik kasuks mistahes meetodeid viiakse läbi ranges kooskõlas seadusega. Üks kõige konkurentsivõimelisemaks viisil määramisel töövõtja hanke teenuste, kaupade, töö on hinnapäring. See artikkel detail oma eeliseid, puudusi ja kord.

määratlus

Artikli number 72 annab järgmise definitsiooni: "Soovin hinnapakkumisi - on meetod määrata tarnija (töövõtja või esitaja), mille jooksul üldsusele pannes ühe Informsystema teavitada kliendi vajadustele." Võitja selles versioonis on üks osalejatest ostu, hinnapakkumise, kus leping on minimaalne. Selle meetodi kasutuselevõtt tarkvara ja muud tasumisele kuuluvate maksete ei ole lubatud.

läbiviimiseks nõuded

Peamine tegur, mis mõjutab määramine tarnija (esineja või töövõtja) meetodil "taotluse quote" - on hind. Sellisel juhul peab klient saada kõige tulus leping. Kuid meetod "hinnapäring" kohta 44-FL saab kasutada mitte alati, kuid ainult siis, kui kõik järgmised nõuded:

- maksimaalne väärtus ei ole lepinguga üle viissada tuhat rubla;

- maht (kokku) aastase ostude meetodil taotluse tsitaate, ei tohi olla rohkem kui kümme protsenti kogu eraldatud vahendite rakendamiseks kõik klient ostab aruandeperioodil. Sellisel juhul on maksimaalne piir võrdne sada miljonit rubla aastas.

Erakordne ostu-

Osana liiki kaupade, tööde ja teenuste seaduse meetodil "hinnapäring" on 44-FZ seab mingeid piiranguid. Seoses sellega, see variant on üks kõige atraktiivsem klientidele, sest see annab võimaluse võimalikult kiiresti läbi viia ostu tahes teenuste, ehitustööde või kaupu madalaima võimaliku hinnaga leping. Kuid seadus määratles mitmed erandjuhtudel, kui teenuste ostmist, ehitustööde või kauba ei ole võimalik viis taotlust tsitaate. Kasutamine piiratud:

- juhul hanke järgmist tüüpi kaupade, tööde ja teenuste hanked kliendi vajadustele, mis tegutseb välisriigis (diplomaatiliste ja konsulaarasutuste). Sel juhul hangete korraldamist võibolla vene ja välismaiste tarnijate:

- kaupade, mille puudumine viib rike kodanike elu. Nende hulka kuuluvad: toit, ravimid, kütus. Artikkel 76 FZ-44 rea erandeid käesoleva piirang on sätestatud. See võimaldas ostmiseks kaubast niimoodi juhul, kui kontrolli asutus otsustas tühistada konkursi tulemused (oksjon) ja lubatud teostada meetod hanke "hinnapäring". Samuti on võimalik, tingimusel kliendi jätmise ühepoolselt sõlmitud lepingust varem. Ostu ja lubatud kohtu poolt.

- Et taotleda tsitaat, mis toimus eritingimustel (artikli 82 föderaalseaduse). See artikkel reguleerib hangete rakendamisele suunatud humanitaarabi või mille eesmärk on kõrvaldamiseks hädaolukorraks loodusnähtused või inimtegevusest õnnetusi.

Ostude puhul suletud meetodil

Soovin noteeringud 44-FZ lubatud ostmiseks ühtegi tööd, kaupu või teenuseid. Samal ajal on seadusega piiranguid, mis keelavad kasutada kõnealuse meetodi mõnel juhul määrata kliendi kohustus tegutseda suletud meetodil. Nende hulka kuuluvad:

- hanke tööde, kaupade või teenuste riigisaladusega seotud;

- projekteerimise andmed lepingu või dokumentatsiooni teemal ostu teavet, mis on riigisaladus.

Selles kategoorias ka juhtudel hanke järgmisi teenuseid:

- puhastus - arvelt föderaalse eelarve;

- sõidukite juhtide - kui nende tegevus on suunatud efektiivsuse tagamiseks kohtutäiturid ja kohtunikele;

- suunatud kindlustus, kaitse- ja transport riigiettevõtete väärismetallid ja -kivid, kunstilise, ajaloolise, muuseumi ja kultuuriväärtusi ajal ülekanne kliendi teistele (ja vastupidine olukord, kui klient saab teised) vahepealsel järjekorras.

Konkurents piiratud osalemine

Juhtudel, kus versiooni "hinnapäring" on 44-FZ ei ole võimalik, ka kohustus teostada klient ostab kasutades konkurentsi piiratud osalejate arv. Need olukorrad hõlmavad järgmist:

- võttes tehniliselt keeruline. See tüüp on iseloomulik tööstuse koostööd kõrgtehnoloogia spetsialiseerunud teadmiste rakendamisega seotud uuendusi. Teisisõnu, täidesaatva selliseid oste on üksikisikute teatud spetsiifilisi teadmisi hankeid suhtes. Nimekiri nendest tööde, kaupade või teenuste asjakohaste reeglitega RF valitsus.

- mille eesmärk on säilitada riigi kultuuripärandile (ajaloolise ja kultuurilise), taastamine Eksponaatide hulka Museum Fund Vene Föderatsiooni jõupingutusi, et taastada ja säilitada dokumente arhiivi lisada Fondi Vene Föderatsiooni ja mitmeid teisi väärtuslikke dokumente.

- teenuste ja ehitustööde, vajalik tingimus, mille kohaselt juurdepääs on testamenditäitja andmebaaside, süsteemi turvalisuse ja sisemälu arhiivide, raamatukogude ja muuseumide.

Muudel juhtudel lubada hanke kaupade, tööde ja teenuste tähendab "hinnapäring". See ei ole vastuolus kehtivate õigusaktidega Vene Föderatsiooni tervikuna ja asjakohaste määruste, eriti. Muudel juhtudel, kui see on võimatu teostada valikut kunstniku lepingu lubatud järgmised:

- artikli 48 võistluse avatud;

- Elektrooniliste oksjonite (artikkel 59).

FZ-44 mõningatel juhtudel kooskõlas artikliga 83 võimaldab valida tarnija kaupade, tööde ja teenuste identifitseerimiseks ettepanekuid või läbi ostude ühe müüja (artikkel 93).

eelised

Eripäraks taotluse tsitaate võrreldes muu viisi müüja on oma lihtsuse ja lihtne rakendamine. Alates seisukohast klientide leitakse lihtsaim mõttes kunstniku valiku protsessi leping. Seoses sellega, et enamikul juhtudel, eeldusel, et asjaolud tulevaste ostude vastavad piirangud, see meetod on valitud. Eristuvat ära seda tüüpi määramine tarnija teiste üle on:

- Efficiency võrreldes elektroonilise oksjoni või avaliku pakkumise.

- suhteliselt väike kogus dokumentatsioon minimaalselt ostmiseks.

- Selge regulatsioon, selge kui klient ja töövõtja. Puudumisel erinõuded oluliselt vähendab tõenäosust vältida viga valiku protsessi tarnija, mis vähendab veelgi tõenäosust saada rahuldav kord järelevalveasutuste ostu.

- oluline vähendamine riski negatiivsed tagajärjed ei ole süüdi klient (näiteks rikke elektroonilise platvormi tehnilistel põhjustel).

- Kasutage koos põhikriteeriumid, mida tuleb rakendada, kui loetakse taotlused, mitmeid teisi, täiendavaid kriteeriume.

puudusi

Peamised puudused protsessi kauba hankimise (ehitustööde, teenuste) meetodiga, "tsitaat taotluse" on järgmised:

- Suurenenud tähelepanu reguleerivate asutuste valimise protsessi kunstnik leping. Registreeritud esimene argument valikut selle konkreetse variandi ja moodustamise protsessis maksimaalne väärtus kliendiga lepingu.

- Seda meetodit võrreldes teiste on aeganõudvam. On kliendi järgmised täiendavad kohustused on kehtestatud: vastuvõtt ja registreerimine kõik laekunud taotlused, salvestades kõik sai dokumendid kättesaadavaks kõigile osalejatele võrdne juurdepääs tulemused taotluste läbivaatamisel ja muid funktsioone sätestatud õigusaktides.

- Suhteliselt kõrge riskiastmega omane meetod "tsitaat taotluse" on seotud puudumine fikseeritud seadusandlikul tasandil, eelduseks kehtestamine tarkvararakenduste osa nende omanikele. Sellises olukorras oluliselt suurendab tõenäosust nakatuda südametunnistuseta tarnija.

- läbiviimisel hanke valiku abil peeti võimatuks jagada kogu populatsiooni arvesse selle eraldi osade (palju).

Põhietapid hankemenetluse

Summaarsed määramine lõpliku lepingu poolt Executive "tsitaat taotluse" võib jagada kuue põhifaasiks, millest igaüks on toodetud piiratud aja jooksul ainult tema omane tegevus ettevalmistamisel asjakohased dokumendid. Pärast iga sammu on üksikasjalikult kirjeldatud.

Esimene etapp

Praeguses etapis kokku mõistis lähteülesande koostamise ostmiseks käesoleva meetodiga. Esimeses etapis järgmised meetmed tuleks rakendada:

- Arengu ja heakskiidu komisjoni koosseisu ja volitusi. Seda tehakse põhjal Federal Law №44-FZ ja sisedokumendid organisatsioon.

- Creation põhjal positsiooni vahetult komisjon, mis koosneb organisatsiooni liikmete ja olema asjakohane haridus. Ühing arvesse ka kõik noteeringud laekunud.

- kava ja otsene menetluse korralduse hanke objektiks meetod.

Läbiviimisel tegevuse iseloomulik esimese etapi, järgmised dokumendid valmistatakse:

- mõista organisatsiooni luua üksainus komitee, mille võetud positsioonis, millega määratakse kindlaks kehtiva korra rakendamist riigihangete ja määratleb võimu iga komitee liige;

- mõista vahetus kliendi poolt ostu tähendab "hinnapäring".

Valmistada ette vajalikud dokumendid õigusaktide antakse teatud aja. Kehtivad järgmised piirangud: täielik komplekt dokumente tuleks valmistada kliendi poolt mitte hiljem kui kümme päeva (kalender) kuupäeva, mil määratud päeval lõpule taotlusvorme.

teine jalg

Praeguses etapis vahetus valmistamiseks vajalikud dokumendid taotluse tsitaate. Rakendanud järgmised meetmed:

- koostamise ja kinnitamise dokumendid läbiviimiseks vajalikud kavandatava tegevuse;

- arengu ja lepingu heakskiitmise, mille alusel ostetakse.

Järgmised dokumendid on valmis selle tegevuse elluviimine:

1) kehtestatud tehniline ülesanne tulevikus ostu lepingu kohustuslikku õigustust kulud;

2) on ette nähtud asjakohase taotluse osaleda ostu (taotluse tsitaate proovi);

3) lõplikud kinnitatud tüüpi leping, mille kohaselt ostu korral;

4) arendada spetsialiseeritud dokumentatsiooni, mis hiljem avaldatakse - teate taotluse tsitaate.

Dokumentatsioon peab olema koostatud ja kinnitatud hiljemalt seitsme (mõnel juhul neli) kalendripäeva enne kuupäeva, mil määratud päeval lõpule taotlusvorme.

Kolmas etapp

Praeguses etapis avaldamist spetsiaalses Informsystema informatsioon taotluse tsitaate. Läbi järgmised tegevused:

1. Registreerimine eesotsas organisatsiooni (või muu ametnik volitatud isik) elektrooniline allkiri hankes osalemise protsessi eriline teabeallikas.

2. Registreerimine organisatsiooni ühe Informsystema, juurdepääsu ja eriklahve.

3. Avaldatud teabeallikas teatise taotluse tsitaate.

4. suund osalejad ostude klient teavet varem väljakujunenud struktuuri. Ta kasutab kehtestatud vormis taotluse tsitaate.

Kolmandas etapis vajalikud dokumendid peavad olema valmis ja heaks kiidetud hiljemalt seitsme (mõnel juhul neli) kalendripäeva enne kuupäeva, mil määratud päeval lõpule taotlusvorme. Teade taotluse tsitaate edastatakse iga osapool. Seda tuleb teha samal päeval, kui üks Informsystema tuli väljakuulutamist konkurentsi. Osalemine taotluse tsitaate võib võtta mis tahes andmetes struktuuri poole hoides täitmiseks vajalikku kvalifikatsiooni õiges järjekorras.

Neljas etapp

Praeguses etapis saavad kõik taotlused osalejad ja nende ladustamise (anonüümsus) kuni määratakse võitja. See etapp hõlmab mitmeid tegevusi. Eelkõige:

- nõustuda kohustusliku taotluse kinnitamise taotluse tsitaate;

- on registreeritud eriline registreerib kõik saadud teabe.

Selle protsessi tegevuse loonud spetsiaalse dokumentatsiooni, et teavet on fikseeritud. Kui see kinnitus on vajalik kliendi esindajad saada teavet (kirjutatud kviitungite abil spetsiaalne seoses elektroonilise allkirja). Taotluste vastuvõtt toimub alates informatsiooni avaldamise taotluse noteeringud reguleeritud päeval ja kellaajal, mis on lõpuks see.

Viies etapp

Praeguses etapis tulemusena aset järgnevad sündmused võitja selgitamiseks:

- avamine kõik registreeritud ümbrikud.

- Individuaalne hindamine iga ettepaneku.

- Valik kõige soodsama pakkumise ning luua võitja.

- avaldamine vastavalt tulemustele taotluste läbivaatamisel veebisaiti lõppdokumendis eriline võitja. Selle tulemusena tsitaate kompileeritud päringu protokolli. Võitja on seatud hiljemalt 1. tööpäeval pärast lõpetamist tahavad teavet. Taotluse noteeringud esitades teabe rohkem kui üks osapool on tunnistatud kehtima.

Kuues etapp

Viimases etapis sõlmitakse leping võitjaga, mis määratakse kindlaks pakkumiste esitamise meetodi tulemusena. Lepingu allkirjastamise tingimused on seitsmes kuni kakskümmend päeva alates ühtses infosüsteemis saadud teabe läbivaatamise tulemuste avaldamise kuupäevast. Sel ajal luuakse ja kinnitatakse lepingu lõplik versioon, mis näitab võitja hinna ja rekvisiite ning esitatakse töövõtjale kinnitamiseks ja allkirjastamiseks. Pärast erimeelsuste puudumisel kõigi menetluste läbiviimist kirjutavad lepingupooled lepingule ja loetakse kehtivaks.