Kontsessioonileping on näidis. Kontsessioonilepingute föderaalne seadus

Valitsuse sisepoliitika on muuhulgas suunatud riigi majandussektori olukorra parandamisele. Seoses sellega töötatakse välja eriprogrammid, mille raames kavandatakse meetmeid majanduse investeeringute atraktiivsuse suurendamiseks. Nende rakendamist tagavad õigusnormid. Kontsessioonilepingute föderaalne seadus võeti vastu eesmärgiga meelitada investeeringuid riigi majandusse, tagades tõhusa vara, parandades tarbijate jaoks pakutavate toodete, tööde ja teenuste kvaliteeti. Seaduses reguleeritakse suhteid, mis tekivad seoses ettevalmistamise, täitmise, tingimuste täitmise ja asjaomaste tehingute lõpetamisega, samuti määrab huvide garantiid ja nende osalejate õigused. Vaatame edasi 115-ФЗ "Kontsessioonilepingute" põhisätteid.

Üldteave

Kontsessioonileping on tehing, milles üks majandusüksus kohustub oma kulul looma või rekonstrueerima kinnisvara, mis on või jääb teise osapoole omandisse. Sellisel juhul teostab esimene osaleja kindlaksmääratud materiaalsete väärtustega toiminguid vastavalt tunnustatud tingimustele. Teine isik omakorda kohustub andma talle õiguse omandada ja käitada kinnisvara vajaliku töö jaoks. Kontsessioonilepingu tingimusi kehtestavad pooled.

Funktsioonid

Kontsessioonilepingu lepingut iseloomustavad muude normatiivaktides sätestatud tehingute elemendid. Seega kohaldavad nad tsiviilseadustiku asjakohastes osades sisalduvaid üldeeskirju. Samal ajal tehti 115-ФЗ "Kontsessioonilepingutes" reservatsiooni, et vastavalt normatiivaktide tähendusele või tehingu olemusele võib järgneda teine nende elementide reguleerimise kord.

Rekonstrueerimine

Kontsessioonilepingute seadus sisaldab tehingute raames teostatavate tegevuste loetelu. Eriti rekonstrueerimist tuleks mõista järgmiselt:

1. Reorganiseerimine põhineb uute tehnoloogiate kasutamisel.
2. Tootmise automatiseerimine ja mehhaniseerimine.
3. Füüsiliselt ja moraalselt vananenud varustuse moderniseerimine ja asendamine.
4. Muuda objekti kui terviku või selle konkreetsete komponentide funktsionaalset või tehnoloogilist eesmärki.
5. Muud meetmed, mille eesmärk on parandada vara operatiivseid omadusi.

Kontsessioonilepingu objektid, mis kuuluvad tehingu toimumise ajal rekonstrueerimisele, peavad kuuluma üksusele, mis neid pakub, ja teiste isikute õigustest.

Olulised punktid

Kontsessioonilepingute seadus ei luba muuda rekonstrueeritud vara eesmärki. Samuti on keelatud selle üle anda pant või võõrandamine. Tegevuste käigus saadud tulud ja tooted on kasutaja vara, kui tehingutingimused ei näe ette teisiti. Üksus, mis rekonstrueerib või kasutab vara, kannab juhusliku kahju või surma ohtu, kui pooled ei sätesta teisiti. Kontsessioonileping võib sisaldada tingimust materiaalsete väärtuste kohustusliku kindlustuse kohta nende kasutaja poolt nende omavahendite jaoks.

Disaini nüansid

Kontsessioonilepingus võib ette näha materiaalse vara üleandmise, mis kuulub subjektile omandiõigusega, moodustades ühtse terviku koos peamise varaga, mis on antud tehingu tingimustel või mis on ette nähtud toimimiseks vastavalt selle üldisele eesmärgile. Sellisel juhul määratakse kindlaks nende koosseis ja antakse kirjeldus, määratakse kasutamise aeg ja kasutusotstarve ning nende tagasisaatmise järjekord. Selliste materiaalsete väärtustega seotud kontsessioonileping võib ette näha ka kasutaja kohustuse neid moderniseerida, füüsiliselt ja moraalselt vananenud seadmete asendamist tõhusamatega ja nende toimivuse parameetrite täiendavat parandamist.

Lisateave

Kinnisasja, mille loonud või omandas kasutaja kontsessioonilepingu täitmise ajal ja mis ei tegutse selle objektiks, on tehingu konkreetse osapoole omand, kui pooled ei sätesta teisiti. Ülekantud materiaalsete väärtuste omanikule kuuluvad ainuõigused intellektuaalse töö tarvis, mis on saadud tingimuste täitmise ajal.

Kulud

Kasutaja kannab endale võetud kohustuste täitmisega seotud kulud, kui pooled ei lepi kokku teisiti. Omanik võib osaliselt katta kinnisvara rekonstrueerimise või loomise, materiaalsete väärtuste kasutamise kulud ja anda teisele osalejale garantii kohaldatavates õigusaktides ettenähtud viisil. Selles asjas tuleks kulude summa näidata pakkumismenetluse tingimustes kontsessioonilepingu sõlmimise võimaluse või otsusega alla kirjutada ilma pakkumiseta ja otse lepingus ise.

Registreerimine ja registreerimine

FZ "Kontsessioonilepingutes" sätestab, et kasutaja teostab rekonstrueeritud või loodud vara tellimise seaduses ettenähtud korras. Materiaalsete väärtuste ekspluateerimise ja valdamise õigus peab olema registreeritud vara koormamisel. Kontsessionäär (seaduslik omanik) hoiab lepingu esemest eraldi bilansis ja arvutab välja amortisatsiooni.

Varakategooriad

Seaduses nr 115 "Kontsessioonilepingute kohta" määratletakse tehingus osaleda võivate materiaalsete varade liigid. Need on lisatud järgmisse vara:

1. Teed, transpordiinfrastruktuuri teedevõrgud. Nende hulka kuuluvad muu hulgas ülekäigud, tunnelid, sillad, parklad, TS-i kontrollpunktid ja veokorraldajad.
2. Raudteevõrgu objektid.
3. Jõgi, meresadamad, nende hüdraulikad, inseneri- ja tootmisinfrastruktuur.
4. Lennuväljade väljumiseks, maandumiseks, liikumiseks või parkimiseks mõeldud lennuväljad või ehitised / ehitised.
5. Jõelaevad, meresõidulaevade laevad ja teadusuuringute läbiviimine, geograafiline tegevus, jäämurdja juhtmestik, kuiv ja ujuv dokid, parvlaevad.
6. Lennujaamade tööstus- ja tehniline infrastruktuur.
7. Ühtse lennuliikluse korraldamise süsteemiga seotud objektid.
8. Eraldi hüdraulilised ehitusstruktuurid.
9. Torujuhtme transpordi rajatised .
10. Käitised, mis on kavandatud soojus- ja elektrienergia tootmiseks, edastamiseks ja jaotamiseks.
11. Rajatised ja kommunaalteenused, sealhulgas gaasi-, vee-, energia- ja soojusvarustuse, reoveekäitluse, veevarustuse, maa- ja linnakeskkonna valgustus ning ka parandamine.
12. Metropolitan ja muu ühistransport.
13. Objektid, mida kasutatakse meditsiinilis-profülaktilistel, meditsiinilistel eesmärkidel, samuti turismi ja puhkevõimaluste korraldamiseks.
14. Kultuuri-, spordi-, meelelahutusürituste, sotsiaal- ja tarbeteenuste hooned / hooned.

Märkus:

Vaatlusalune õigusakt näeb ette kontsessioonilepingu allkirjastanud üksuste teatavad võimalused. Omavalitsusüksus / riik või muu vara võib olla ette nähtud kasutamiseks üldiseks eesmärgiks, et tagada ühtne organiseeritud tehnoloogiline protsess ja teostada tehingu tingimustes täpsustatud tegevusi. Kasutajal on õigus sõlmida eraisikuga tsiviilakt, milles määratakse materiaalsete väärtuste andmise eeskirjad. Samal ajal on ta kohustatud andma oma õigused ja kohustused sõltuvusse kokkulepitud suhetest.

Tehingus osalejad

FZ "Kontsessioonilepingutel" teemadel kõneleb:

1. Vene Föderatsioon. See toimib lõplikena (omanikuna). Tema poolt volitatud valitsus või täitevorgan (föderaalne) asutus. Omanik võib olla ka piirkond või kaitseministeerium. Vene Föderatsiooni subjekti nimel tegutseb riigiasutus ja omavalitsusüksuse esindaja on kohaliku omavalitsuse struktuur.
2. Üksikettevõtja, välisriigi või Venemaa juriidiline isik või kaks või enam organisatsiooni, kes tegutsevad lihtsa partnerluse raames (ilma juriidilise isiku moodustamiseta). Need üksused tegutsevad kontsessionääridena (kasutajad).

Piirangud

Kontsessioonileping võib ette näha isikute muutmise nõuete loovutamise või võlgade ülekandmise teel. Need protseduurid on lubatud omaniku nõusolekul alates vara kasutuselevõtmise kuupäevast. Kasutaja juriidilise isiku kohustuste ja õiguste üleminek tema ümberkorraldamisel teisele äriühingule toimub kontsessioonilepingus kehtestatud nõuete kohaselt.

Kehtivusaeg

Lepingu tähtaeg määrab pooled. Samas võetakse arvesse vara taastamist või loomist, asjaomaste meetmete elluviimiseks vajalike investeeringute summat ja nende tasuvuse aega. Lisaks võib arvesse võtta ka muid kasutaja kohustusi.

Makse

Kontsessioonileping, mille näidis on esitatud artiklis, peaks sisaldama tingimusi maksete tegemiseks, mille kasutaja kasutaja vara käitamise ajal omanikule teeb. Loendusi võib esitada nii kogu kasutusaja jooksul kui ka teatud ajavahemike järel. Maksja suurus, vorm, menetlus ja maksetingimused määratakse kindlaks poolte poolt. Sellega arvestatakse lepingu sõlmimise otsuse sätteid.

Makseviis

Kontsessioonileping võib ette näha mahaarvamisi:

1. Kindlas summas. Neid saab tasuda korraga või perioodiliselt eelarvesse (piirkondlik või riik).
2. Tulude või toodete osakaaluna, mida kasutaja saab oma tegevuse käigus, mis on kindlaks määratud tehingu tingimustega.
3. Kontsessiooniomanikule kuuluva vara seadusliku valduse kaudu üleandjale üleandjale.

Pooled võivad kehtestada eespool nimetatud makseviiside kombinatsiooni.

Kasutajaõigused

Kontsessionääril on lepingu täitmisel võimalus:

1. Ülekantud vara võõrandatakse tehingu tingimustes kehtestatud viisil ja seda reguleerib õigusakt.
2. Täitke oma kohustusi nii teiste kui ka teiste isikute kaasamisega. Teisel juhul vastutab kasutaja kolmandate isikute tegevuse eest oma olemusena.
3. Kasutage tasuta intellektuaalse töö tulemuste ainuõigusi, mis on saadud kindlaksmääratud kohustuste täitmisel omal kulul. Sellisel juhul tuleb järgida lepingus määratletud konfidentsiaalsusreegleid.

Kohustused

Lepingu täitmise käigus peab kontsessionäär:

1. Tähtajatu perioodi jooksul rekonstrueerimine või vara loomine ning selle alustamine.
2. Kasutage objekti lepingus täpsustatud järjekorras ja eesmärkides.
3. Tehingu tingimustega määratud tegevuse läbiviimine, mitte peatada / mitte lõpetada see ilma omaniku nõusolekuta.
4. Pakkuda võimalust saada tarbijatele asjakohaseid teenuseid, tooteid ja töödeid konkreetsete tegevuste läbiviimisel.
5. Pakkuge klientidele Vene Föderatsiooni õigustloovates aktides, teemadel ja maksejõuetuse seaduses sätestatud hüvitisi, sealhulgas saadud soodustuste maksmist kontsessioonilepingus määratletud viisil ja juhtudel.
6. Hoolitsege vara hea seisukorra eest, sooritage jooksvad ja kapitalimahutused oma kulul ning kandma materiaalsete väärtuste säilitamise kulud, kui tehingutingimused ei näe ette teisiti.

Omaniku kontroll

Järelevalve kontsessioonilepingu tingimuste täitmise üle toimub:

1. Vene Föderatsiooni valitsus või tema volitatud föderaalasutus.
2. Piirkondliku omavalitsuse riigi struktuur.
3. Territoriaalse omavalitsuse üksus.

Juhtfunktsioonide teostamist teostavad ülalnimetatud asutuste ametlikud esindajad, kellel on õigus takistada juurdepääsu kokkuleppe objektile, dokumente, mis on seotud lepingus sätestatud tegevuste elluviimisega. Omanik kontrollib:

1. Loo / rekonstrueerimise kindlaksmääratud aja täitmine.
2. Investeerimine lepingus ettenähtud tegevuses. Need hõlmavad mitte ainult otsest loomist või rekonstrueerimist, vaid ka tehniliste ja majanduslike parameetrite vastavust.
3. Äritegevuse tegemine.
4. Rajatise käitamine kooskõlas kokkuleppes sätestatud eesmärkidega.

Keelud

Omaniku esindajatel pole õigust:

1. Häired toimingute kohta, mida kasutaja teeb.
2. Avalikustama teavet, mis on kontsessioonilepingu kohaselt tunnistatud konfidentsiaalseks või ärisaladuseks.

Kasutaja poolt kohustuste täitmise jälgimise menetlus kehtestab pooled.

Põhitingimused

Kontsessioonileping sisaldab järgmisi punkte:

1. Kasutaja kohustused vara taastamiseks / loomisel, sel eesmärgil kehtestatud perioodi järgimine.
2. Lepingu kestus.
3. Kasutaja kohustused konkreetsete tegevuste läbiviimiseks.
4. Vara kirjeldus ja koosseis. See punkt sisaldab muu hulgas tehnilisi ja majanduslikke parameetreid.
5. Korraldus, mille kohaselt kasutaja esitab asjaomase tegevuse läbiviimiseks maatükk, allkirjastamise tähtaeg, kui see on vajalik nimetatud tegevuste läbiviimiseks.
6. Omandi eesmärgid ja tegutsemise kestus.
7. Muud materiaalsed tingimused (näiteks kontsessioonilepingu muutmise eeskirjad).

Lisakomponendid

Kontsessioonilepingus võib lisaks eespool nimetatud tingimustele kehtestada ka muid konkurentsi liike, mis ei ole vastuolus Venemaa Föderatsiooni õigusaktide ja konkurentsieeskirjadega. Lisateemad võivad olla umbes:

1. Nende toodete, tööde, teenuste ja lisatasude tariifide korrigeerimise ja kinnitamise kord, mida pooled määravad.
2. Tootmismaht.
3. Rekonstrueeritud / loodud rajatise kasutuselevõtmise periood koos väljakujunenud tehniliste ja majanduslike parameetritega.
4. Investeeringute summa antud tegevuses.
5. Kasutaja kohustused müüa tooteid, tööd ja teenuseid omamaisel turul tehingu tingimustega määratud perioodil.
6. Võimalused tagada, et kontsessionäär täidab lepingu punktid. Siin võib muu hulgas määratleda ka vara kaotamise / kaotsimineku või kahjustamise riski kindlustamise tegevused.
7. Kohustused müüa tooteid, osutada teenuseid või teha töid reguleeritud tariifidega vastavalt neile kehtestatud kindlustusmaksetele.
8. Lepingu eseme ülesehitamise / loomise kulude omaniku rahastamise tingimused, selle toimimise kulud.
9. Kasutaja kohustused anda tarbijale õigusnormides ettenähtud hüvitisi, sealhulgas tasu toodete, tööde või teenuste eest.

Kontsessionääri vastutus

Kasutaja vastutab omanikuga tehingu tingimuste, tehniliste eeskirjade või muude kinnisvara rekonstrueerimise / loomisel lubatud kohustuslike õigusaktide nõuete rikkumise eest. Kui kahju tekitatakse, võib kontsessionäär nõuda kontsessionäärile mõistliku aja jooksul tasuta selle tasumist. Selle tingimuse täitmata jätmisel või märkimisväärsel määral kahjutasu korral makstakse hüvitist. Kasutaja vastutab vara kvaliteedi eest omanikule lepingus sätestatud aja jooksul või viie aasta jooksul alates selle üleandmise kuupäevast (kui ajavahemik ei ole kindlaks määratud).

Allkirjastamine, täienduste tegemine ja lõpetamine

Lepingu sõlmimine toimub pakkumise korraldamise ja pidamise teel, välja arvatud juhtudel, mis on täpsustatud artiklis. 37 vaadeldavat normatiivakti. Registreerimine toimub vastavalt artikli 10 punktis 4 sätestatud tüüpvormile. Pakkumise alusel sõlmitud lepingu tingimuste muutmine korrigeeritakse ainult artikli 1 lõigetes 1 ja 3 sätestatud juhtudel. 20 kommenteeritud normatiivakti. Lisandite tegemise aluseks võib teha ka kohtuotsuse. Sellise otsuse tegemise tingimused on sätestatud tsiviilkoodeksis. Lepingu lõpetamine toimub järgmistel juhtudel:

1. Selle kehtivusaja lõppemine.
2. Kohtuotsuse varajane lõpetamine.
3. Poolte kokkuleppel.

Konkurents

Seda saab läbi viia avatult või suletud. Esimesel juhul aktsepteeritakse taotlusi mis tahes isikult, teisel juhul ainult need, kellele kutsed saadeti. Kui sõlmitakse kontsessioonileping kinnisvaraga seotud teabe kohta, mis on seotud riigisaladusega, samuti strateegilise tähtsusega riigi julgeoleku- ja kaitsevõime tagamise valdkonnas, korraldatakse suletud konkurss. Nimetatud teave ei kuulu avaldamisele, sealhulgas Internetis, kutse sisestamiseni. Ürituse toimumise ajal peavad osalejad järgima riigisaladuse seaduse nõudeid. Teave avatud konkursi kohta avaldatakse ametlikul portaalis Internetis. Kui MO-l puudub oma veebisait, paigutatakse see teave Vene Föderatsiooni teema lehele, mille piires see asub. Selline avaldamine toimub kohaliku omavalitsuse harukontodelt maksete kogumisega. Valitsus saab kindlaks määrata ametliku saidi, kus antakse teavet avatud konkursside korraldamise ja läbiviimise kohta.