Eelarveõiguse allikad. Maksuõiguse mõiste. Eelarveõiguse põhimõtted ja teemad

Inimkond on peaaegu alati leidnud kõige edukama ühiskondliku organisatsiooni saavutamise. Esialgu oli see hõimu kogukond. Hiljem mõistsid inimesed, et selline kujundus ei luba inimese geeniusel ennast täiesti avalduda. See tähendab, et kõigi suhete formaalsus ei võimaldanud ühendada suurt hulka üksikisikuid ühenduses. Seetõttu otsisid inimesed, et sotsiaalsed vormid või pigem suhted neis peaksid olema reguleeritud mitte ainult usuliste, patriarhaalsete või muude primitiivsete normidega, vaid ka moraalsete käitumistega. Nii oli õige. Ja selle universaalse sotsiaalsete suhete reguleerijate tekkimine maailmas on toonud kaasa asjaolu, et inimesed on suutnud liikuda sotsiaalse organisatsiooni uue tasemeni. Nii hakkasid riigid maailmas tekkima.

Täna on planeedil suur hulk riike. See näitab ühiskonna ühiskondliku korralduse kõrget taset, mis omakorda eksisteerib tänu riiklikele õiguslikele süsteemidele. Kuid iga riiki loetakse nii ainult siis, kui on olemas kindlad tunnused. Üks neist on kodumaine majandus. Tuleb märkida, et riigi majanduslik elu on üks selle arengu peamisi näitajaid. Omakorda on eelarve mis tahes riigi finantssektori põhielement. Tõepoolest on kõik temaga tehtud tegevused seadusega reguleeritud. Selles valdkonnas on kogunenud palju regulatiivseid standardeid pikka aega, mis viis eelarve seaduse ilmnemiseni, mida artiklis käsitletakse.

Riigi finantssektor

Eelarve- ja eelarveõigus on lihtsalt riigi rahandussektori finantssektori elemendid. Antud juhul kaalume eelarvevaldkonna iseärasusi Vene Föderatsiooni õigusaktide raames. Kuid riigikassa tunnuste põhjal, mida arutatakse hiljem artiklis, on selle õiguslik haru osa teistsugusest õiguslikust struktuurist. Tuleb märkida, et üsna pikka aega oli eelarveõigus ainult finantsinstitutsioon. Kuid suure hulga normide kogunemine ja suurenev tähtsus viis eelarveasutuse eraldamiseni eraldi tööstusharusse. Seega saab riigi finantssektorit tingimustega jagada mitmeks komponendiks, nimelt: eelarvevaldkonnaks ja majanduspiirkonnaks.

Finantsõigus

Enne otsese eelarveõiguse eripära uurimist on vaja mõista selle valdkonna esivanema peamisi tegureid. See on täna rahaline õigus. See juriidiline haru on midagi muud kui haridusvaldkonnas suhtekorraldust reguleerivate õigusnormide kogum ning avalike rahaliste vahendite kulutused, mis on vajalikud avalike ülesannete täitmisel. Seega, kui eelarveõigus reguleerib ainult eelarvet, siis finantsiline - raha eraldamine sellest eelarvest. Loomulikult on selline määratlus äärmiselt "kärbitud", kuid see näitab kõige paremini kahe juriidilise filiaali eristamist. Samuti tuleb märkida, et finantsõigust käsitletakse ka juriidilise erialana. Seda õpetatakse ja õpetatakse Vene Föderatsiooni õigusasutustes eesmärgiga koolitada kõrgelt kvalifitseeritud juriste.

Riigieelarve kui eelarve seaduse tekkimise allikas

Väärib märkimist, et finantsõigus, eelarveõigus - need on filiaalid, mis on kuidagi seotud riigikassaga. Erinevus ilmneb ainult selle seose eri vormides. See tähendab, et kõigepealt tuleb kaaluda peamist komistuskivi - riigieelarvest. Tundub, et peaaegu iga Venemaa kodanik teab, mis riigi riigikassa on. Kuid tegelikkuses on kõik palju keerukamad kui tavalised kodanikud "teevad" ise.

Seega on riigieelarve õigusakt, millel on seadusandliku akti jõud, millega nähakse ette kõik erakorraliste riigiteenistujate ja -teenuste tegevuskavad, samuti eelarveliste vahendite kasutamise finantsprogrammide läbiviimise kord. Lisaks esitatakse esitatud dokumendis Venemaa riigikassa mahaarvamiste summa avalik-õiguslike asutuste, teenuste, kohalike omavalitsuste tegevuse jms tagamiseks. Tuleb märkida, et kõik sissemaksed on proportsionaalsed eeldatavate eelarvetulemustega. Arvestades kõiki eelnimetatud asjaolusid, võime järeldada, et eelarve on võrdeline aasta finantsprognoos ja osalise tööajaga "raha" valitsuse tööallikas.

Kuid eelarve ei tundu just nii. Seda väljastavad igal aastal kõrgeimad seadusandlikud organid. Seda protsessi ja muid riigikassasse seonduvaid tegevusi reguleerib eelarve seadus seadusandluses.

Eelarveõiguse mõiste

Eelarveõiguses viidatakse Vene Föderatsiooni siseriikliku õigussüsteemi filiaalile, mis reguleerib olemasoleva eelarve riiklikku struktuuri olemasolevaid aluseid, samuti selle moodustamise, täitmise, rakendamise ja eelarveõiguse valdkonna tegevuste kontrolli protsessi. Tuleks meeles pidada, et see tööstusharu reguleerib mitte ainult riigikassa riigi tasandil, vaid ka protsesse, mis tekivad föderatsiooni teemade tasandil. Seega ei mõjuta eelarveõiguse mõiste mitte ainult reguleerivat protsessi kogu riigis, vaid ka eelarvelisi õigussuhteid otseselt Venemaa Föderatsiooni struktuurielementidena.

Õppurite seas on alati vaidlused eelarvekoha kohta riigi õigussüsteemis. Selliste probleemide tekkimine on üsna loogiline, sest esialgu, nagu juba mainitud, oli see tööstus finantsinstitutsiooniks. Praeguseks on eelarveõiguse visiooni jaoks kaks peamist lähenemisviisi. Ühelt poolt on see allsektor, teiselt poolt - täiesti sõltumatu juriidiline tööstus, mis on teistest sõltumatu. Loomulikult on eelarveõiguse sõltumatuse poolest rohkem nõus. Lõppude lõpuks on esitatud filiaalil oma teema koosseis, allikad ja, mis kõige tähtsam, õigusliku reguleerimise teema.

Eelarveõiguse teema

Eelarvevaldkonna teema on üks peamistest teguritest, mis eristavad seda siseriikliku õigussüsteemi sõltumatu haruna. Seega reguleerivad eelarve seaduse normid järgmisi avalike suhete liike:

- eelarve tulude moodustamine, mille eesmärk on riigikassa universaalne täiendamine;

- kõikide erandkorras eelarvekulude koordineerimine ja range kontroll;

- Eelarve seaduse ettevalmistamine eelarveprotsessi elluviimise kaudu kõigi etapide elluviimisega;

- eelarve kasutamise ja rakendamise kontrollimine;

- kõikide isikute vastu, kes ühel või teisel viisil rikuvad Venemaa Föderatsiooni territooriumil kehtivaid eelarvealaseid õigusakte;

Seega käsitleb eelarveõigus täielikult kõiki võimalikke õigussuhteid, mis tekivad riigi riigikassa kasutamisel.

Eelarve õigusnormid

Maksuõiguse subjekti otsene reguleerimine toimub spetsiaalsete õigusnormide abil. Nagu teistegi teatud kindlate juriidiliste harude normide puhul, on eelarvelised standardstruktuurid, mis koosnevad kolmest elemendist: hüpoteesid, reeglid ja sanktsioonid. Mõned teadlased väidavad, et sanktsioonid eelarve-seaduses, või pigem selle tööstusharu normides, ei. Teisisõnu ei näe eelarveõigus ette vastutust rikkumiste eest. Kuid selline avaldus on ekslik, sest mõnes Venemaa Föderatsiooni õigusaktis, mida edaspidi arutatakse, sätestatakse sanktsioonid eelarve korra rikkumise kohta.

Eelarveliste normide liigid

Tuleb märkida, et eelarveõigus on üks vähestest sektoritest, kus on olemas nii menetluslikud kui ka materiaalsed normid. Seega on tema materiaalses osas kindlaks määratud riigikassa struktuuri sätted, sissetulevate tulude, kulude, nende levitamise protsess jne loetelu. Eelarve seaduse koostamise, läbivaatamise ja koostamise ajal kasutatakse kõige sagedamini menetlusnorme. Teisisõnu reguleerivad nad suhteid, mis tekivad Venemaa riigieelarve normatiivakti loomise protsessis . Samuti reguleerivad sellised reeglid kõiki protsesse, mis on kuidagi seotud eelarve seaduse sätete rakendamisega.

Valdkonna teema koosseis

Arvestades eelarveõiguse eripära, tuleks märkida, et avalike suhete reguleerimise tegelikul rakendamisel on erialadel olemas. Maksuõiguse subjektid jagunevad tavapäraselt kolmeks suureks rühmaks:

1) riik ise, samuti muud haldusterritoriaalsed üksused.

2) Täitevametid (Vene Föderatsiooni kesküksus ja koosseisuvälised üksused).

3) Omavalitsuse ja riigi tüüpi organisatsioonid.

Ülaltoodud rühmad näitavad, et eelarveõiguse valdkonnad on enamasti eri võimukapitaliga seotud riigiasutused. See tähendab, et teemad korraldavad eelarve täitmist, koordineerides eelarvevahendite liikumist. Samuti tuleb märkida, et just nende taga on sätestatud kohustus jälgida eelarvealaste õigusaktide tegelikku rakendamist.

Tööstuse allikad

Eelarveõiguse allikad - selle tööstusharu normide, põhimõtete ja süsteemide väljastamisvormide kogum. Teisisõnu võib allikaid nimetada spetsiifilisteks normatiivaktideks, milles on kindlaks määratud eelarveõiguse normid. Praeguseks on viimati mainitud kolm peamist normatiivakti:

- Vene Föderatsiooni põhiseadus;

- Vene Föderatsiooni eelarvekood;

- Föderaaleelarve seadus, mis avaldatakse igal aastal.

Seega on eelarveõiguse allikatel oma hierarhiline struktuur, mis võimaldab artiklites esitatud juriidilise haru normide tõhusat rakendamist.

Eelarve seadusandluse roll

Kõik eelarveõiguse allikad või pigem nende normatiivsete aktide sätted on ehitatud eranditult põhiseaduslikele põhimõtetele. Seetõttu on Vene Föderatsiooni peamine normatiivne akt kindlaks riigi eelarvekorralduse põhisätted. Mis puudutab aastaeelarveõigust, siis on see menetlusemenetlus, mille abil riigi vahendid tegelikult jaotatakse vastavate riigiasutuste vahel. Kõige olulisem normatiivne akt on Vene Föderatsiooni eelarvekood. Tema sõnul on fikseeritud tööstusharu eseme koosseisu kontseptsioonid, eelarveõiguse põhimõtted, selle ülesanded ja üldiselt eelarvekorralduse põhimõtted.

Eelarve haru allikad teaduses

Sama nimega teaduse jaoks on suurt rolli eelarveõiguse allikad. Kõrgkvalifitseeritud advokaatide ettevalmistamisel uuritakse eelarvesektoriga seotud regulatiivseid õigusakte korduvalt, et mõista kõikidest lõksudest. Samas on kõige olulisemad eelarve aastased seadused, sest nende järgi võib näha kogu riigi majandusstruktuuri arengusuunda. Seega on artiklisse viidatud eelarveõiguse allikad, mille üldine tunnus on antud artiklis, suuresti abistada algajaid advokaate selle valdkonna tundmaõppimiseks.

Süsteemi tööstus

Õigusnormide struktuurilise jaotuse osas ei ole eelarveõigus erandiks. Eelarveõiguse süsteemil on standardvorm. See sisaldab kahte elementi: ühist ja erilist osa. Iga element sisaldab teatud eelarveprotsesse reguleerivaid eeskirju. Näiteks sisaldab üldosa eelarveõiguse põhimõtteid, selle struktuuri, normide mõistet, samuti muid olulisi statistilisi institutsioone. Eriline osa on suurel määral selliste normide kogum, mis reguleerivad otseselt eelarveprotsessi ja eelarveõiguse rakendamise jälgimisega seotud tegevusi.

Järeldus

Seega on artiklis esitatud eelarvepõhimõtted, eelarveallikad ja selle tööstusharu muud omadused. Tuleb märkida, et see osa Vene Föderatsiooni õigussüsteemist on üks olulisemaid, sest sellest sõltub riigi majanduslik olukord.